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万博体育官网>>《党建研究》杂志>>2020年>>第9期

践行新时代党的组织路线 
把全省各级党组织建设得更加坚强有力

张庆伟

习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话,是马克思主义建党学说的光辉文献,具有很强的思想性、针对性和指导性,为贯彻落实新时代党的组织路线、不断把党建设得更加坚强有力,提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好贯彻落实,把全省各级党组织建设得更加坚强有力,为推动黑龙江振兴发展提供坚强政治保证。

一、践行新时代党的组织路线,必须坚持和加强党的领导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平总书记指出,加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现中华民族伟大复兴,最根本的保证还是党的领导。纵观我们党近百年的发展史,之所以能够战胜各种艰难险阻、不断发展壮大,最根本的原因就是始终坚持党的领导。在这次抗击新冠肺炎疫情斗争中,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,取得了重大战略成果,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优势。我们应对各种风险挑战、破解发展难题,统筹疫情防控和经济社会发展,围绕“六稳”、做好“六保”、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会,推进工业强省、农业强省、科教强省、生态强省、文化强省、旅游强省“六个强省”建设,实现黑龙江全面振兴全方位振兴,最根本的保证还是党的领导。

要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到行动上、落实到工作中,始终保持政治定力和正确前进方向,推动各级党委(党组)、各领域基层党组织充分发挥政治功能和组织功能,切实把全省12万个基层党组织、230多万名党员有效组织起来,把3700万人民广泛凝聚起来,形成战胜一切艰难险阻的强大力量。

要把马克思主义作为行动指南,坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,自觉用党的科学理论指导党的组织建设,深入开展《习近平谈治国理政》第三卷和“跟着总书记读好书”等专题学习,建立健全领导班子和领导干部经常性学习、基层党组织书记集中轮训、党员干部常态化学习等机制,全力推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,切实把党的创新理论转化为推进黑龙江振兴发展的实践力量。

二、践行新时代党的组织路线,必须强化党的组织建设,不断提高制度化规范化科学化水平

习近平总书记强调,组织建设是党的建设的重要基础。严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容,纳入国家制度和国家治理体系之中。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的,正是因为有着严密的组织体系和组织制度,才能始终勇立潮头,践行共产党人的初心和使命。近年来,我省加强各领域党的组织建设,着力整治软弱涣散基层党组织,党的创造力凝聚力战斗力不断提升。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,全省各级党组织在党中央统一指挥、统一部署下,构筑起群防群治的坚固防线,发挥了战斗堡垒作用。

省委常委会要率先垂范加强自身建设,深入贯彻地方党委工作条例,围绕建强贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。

坚持大抓基层的鲜明导向,认真贯彻农村、机关、国企、高校等基层党组织工作条例和制度,以深入实施省直机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动为牵引,全面加强各领域基层党组织建设,建立软弱涣散基层党组织常态化整顿机制,着力补齐基层党组织领导基层治理的短板弱项,充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒,打通基层党组织抓落实的“最后一公里”,推动党中央各项决策部署和政策措施落地生效。

围绕抓好党的组织制度建设,着力推进党内组织法规和中央要求具体化,强化建章立制和已出台法规制度的执行,认真贯彻省委十二届七次全会审议通过的《中共黑龙江省委贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》,落实好对坚持和完善党的领导制度体系作出的安排部署,持续抓好省委常委会会议会前专题学习党内法规,建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系,切实把党的组织建设各项任务落到实处。

三、践行新时代党的组织路线,必须坚持正确选人用人导向,打造高素质干部和人才队伍

执政骨干队伍和人才队伍建设,是新时代组织路线建设的两个重要着力点。习近平总书记在主持中央政治局第二十一次集体学习时强调,要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。在全国“两会”期间参加黑龙江省代表团审议时,习近平总书记指出,东北地区全面振兴,需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。推进黑龙江振兴发展,关键是要把各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。只有大力培养选拔忠诚干净担当的干部,才能使党内正能量更加充沛。明后两年市县将陆续换届,把各级领导班子选好配齐,是当务之急,也是重要任务。

要按照新时代党的组织路线提出的选人用人要求,制定把好选人用人关口、从严管理监督干部的意见,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,注重在脱贫攻坚一线、实施“百千万”工程、百大项目建设、疫情常态化防控等急难险重任务中考察识别干部,任用那些想干事、能干事、干成事的干部,表彰奖励敢于担当、实绩突出的干部,及时调整不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律的干部,还要使用那些受过轻处分、影响期结束后表现突出的干部,切实把激励干部担当作为的导向鲜明树起来,充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性。

突出抓好优秀年轻干部培养选拔工作,切实把我省制定的关于加快培养选拔优秀年轻干部的若干措施落实到位,推进省市县机关年轻干部到市县乡党政领导班子任职一批,省市县部门年轻干部对口交流一批,市(地)之间年轻干部跨地域选拔任用一批,党政机关与企事业单位年轻干部交流一批,省市部门内设机构与所属单位年轻干部交流一批,选派一批省市县年轻干部到村担任第一书记。通过这“六个一批”,把优秀年轻干部尽快培养选拔出来,为市县换届和领导班子长远建设储备好力量。

加强党外干部队伍建设,注重从知识分子相对集中的科教文卫系统物色党外干部,注重从民主党派、无党派人士中选拔党外干部,积极探索从新的社会阶层人士、海归人才等群体中推荐优秀党外干部,不断完善党外干部评价体系、储备机制和培养模式,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外干部队伍。

加强人才队伍建设,加快制定我省全面加强新时代人才工作的意见,结合边疆地区、高寒地区实际,加强人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面体制机制创新,聚焦服务重点产业、优势学科、重大项目建设,推出更多含金量高、具有突破性的政策措施。着力解决边境地区引人留人难题,打通各类瓶颈障碍,做到事业留人、产业留人、待遇留人。依托“龙江工匠”培育工程、企业家培育和成长计划等载体,加大各类实用人才培养力度,努力把我省建设成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地,吸引留住更多人才为黑龙江振兴发展服务。

四、践行新时代党的组织路线,必须压紧压实管党治党责任,全面提升党的建设和组织工作质量

习近平总书记在讲话中提出“五个抓好”的重要要求,体现时代性、把握规律性、富于创造性,是新时代党的建设的纲和本。要切实扛起贯彻执行新时代党的组织路线的重大政治责任,认真贯彻执行地方党委工作条例和党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,把党的组织建设各项工作抓实抓细抓到位。省委常委和其他省级领导要以身作则,推动分管战线、分管领域党的建设。

各级党委(党组)要把党的建设和组织工作摆上突出位置来抓,党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,既要管宏观也要抓具体,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,全面净化党内政治生态,加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动党的组织建设不断取得新成效。

各级党建工作领导小组要履行好整体谋划、牵头抓总、协调指导、组织实施、督促检查的重要职责,各级党的工作部门要结合新形势新变化创新履职方式,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

(作者为中共黑龙江省委书记)

(责编:刘婷婷、王燕华)

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